12月16日，路透社报道称，欧盟委员会正计划对2035年起全面禁止销售新燃油车型的政策进行重大调整。在德国、意大利等成员国及欧洲部分车企的持续施压下，欧盟可能推迟禁令实施时间或弱化执行力度，此举被视为欧盟近五年来在绿色转型政策上的最大让步。
政策调整细节仍在磋商中
据欧盟官员透露，目前正在敲定的调整方案可能包括两种方向：一是将原定于2035年实施的燃油新车禁令整体推迟5年至2040年；二是不设置明确期限，转而通过其他方式弱化政策执行力度。若调整落地，2023年欧盟立法中要求2035年所有新车实现二氧化碳零排放的目标将面临明显削弱。
产业压力与立场分化
政策调整的背后，是欧洲汽车产业面临的现实挑战与内部立 场分化。欧洲人民党主席曼弗雷德·韦伯直言，燃油发动机禁令属于严重的产业判断失误，废除该禁令势在必行。大众、Stellantis等传统车企希望放宽政策要求，以应对中国电动汽车的价格优势；而纯电动行业则表达了担忧。极星CEO迈克尔·洛舍勒强调，当前电动化相关的技术、充电基础设施及消费者接受度均已准备就绪，欧盟调整政策将削弱电动化转型决心，进一步拉大与中国的差距。
车企困境与市场现实
欧洲车企普遍反映，纯电动车高售价与充电设施不足的问题抑制了市场需求。即便对中国纯电汽车加征关税，也难以有效缓解产业竞争压力。福特CEO吉姆·法利指出，欧盟减排目标与产业现实之间存在失衡，现行发展路径难以长期维系，这也是其宣布与雷诺合作降本的重要原因。
政策调整的潜在方向
事实上，欧盟已在今年3月放宽了相关合规节奏。今年10月，欧盟委员会主席冯德莱恩曾释放对合成燃料和先进生物燃料保持开放态度的信号。此次政策调整或进一步回应车企诉求，允许在纯电动车之外，继续销售燃油、插混、增程车型及使用生物燃料等“碳中性”燃料的车型。此外，欧盟还可能设立小型纯电动车新监管类别，为其提供税收优惠和额外减排积分。
环保组织的反对声音
不过，环保组织对政策调整明确表示反对。交通与环境组织执行主任威廉·托茨强调，生物燃料存在资源有限、成本高昂等问题，难以成为可行替代方案，欧洲必须坚持电动化方向，纯电才是汽车产业明确的未来。
结语
欧盟燃油车禁令的潜在调整，反映了绿色转型与产业现实之间的复杂博弈。如何在环保目标与产业竞争力之间找到平衡，将成为欧盟未来政策制定的关键挑战。
