中央经济工作会议明确提出，要坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策与增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，提升宏观经济治理效能。如何实现政策协同发力？财政、货币等宏观政策如何进一步提升精准性？记者就此采访了多位权威专家学者。
一、财政政策：保持力度与优化结构并举
会议明确继续实施更加积极的财政政策，保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量。中国财政科学研究院院长杨志勇指出："增量政策需与存量政策有效衔接，避免政策效应递减或冲突。"北京国家会计学院副院长李旭红认为，这一部署彰显财政政策在稳定宏观经济大盘中的关键作用，特别是在经济恢复与结构调整阶段，需通过逆周期调节稳定预期。
中国社科院财经战略研究院何代欣强调，财政政策提质增效需兼顾规模与结构："既要维持宏观调控所需支出强度，更要优化支出方向，提高资金使用效率。"中央财经大学白彦锋教授进一步提出，需防范"政策拥挤"导致的合成谬误，通过科学管理实现存量政策与增量政策的动态平衡，确保国民经济运行在合理区间。
二、货币政策：总量与结构双重发力
会议提出继续实施适度宽松的货币政策，强调"做优增量、盘活存量"并重。中国民生银行首席经济学家温彬分析，这一安排反映了对经济增长与物价回升的诉求，同时淡化对金融总量的过度关注，更注重政策质量与长远效果。
在工具运用方面，会议明确"灵活高效运用降准降息等多种政策工具"。温彬指出，降准降息仍是可选项，但需注重操作的精准性与多重目标平衡。央行将通过逆回购、中期借贷便利、国债买卖等工具，保持流动性合理充裕。
结构性政策方面，会议要求引导金融机构重点支持科技创新、中小微企业等领域。东方金诚首席分析师王青认为，需以市场化方式优化融资结构，做好金融"五篇大文章"，提升金融服务实体经济质效。温彬预计，针对"十五五"规划重点领域，结构性货币政策工具将进一步"量增价降"。
三、政策协同：一致性评估与预期管理
会议特别强调增强宏观政策取向一致性和有效性，将各类政策纳入一致性评估，健全预期管理机制。李旭红指出，这要求财政、货币、产业、区域等政策形成合力，通过集成化体系释放内需潜力。
杨志勇提出，需评估政策措施的边际效应，实现政策效应最大化。王青则强调，需畅通货币政策传导机制，加强政策执行评估与跨部门协同，同时做好政策沟通与预期管理。
何代欣从系统观念角度分析，宏观政策需强化协同：财政与货币政策共同释放流动性稳定经济；财政、货币与产业政策协同推动科技自立自强；财政与金融政策统筹化解重点领域风险。
四、专家共识：以系统思维提升治理效能
多位专家达成共识：明年的宏观政策需在保持连续性的基础上，更注重前瞻性、针对性与协同性。通过存量政策与增量政策的有机衔接，实现"1+1>2"的集成效应；通过总量与结构工具的配合，提升政策精准度；通过跨部门协同与预期管理，增强政策可信度与市场信心。
正如白彦锋所言："宏观政策既要当好'稳定器'，也要成为'助推器'，在稳增长与调结构之间找到动态平衡。"这或许正是中央经济工作会议为明年经济工作定下的核心基调。
