当地时间16日晚，欧盟委员会公布了一项修订议案，拟对2035年禁售燃油车的政策进行调整。新议案将原定的"2035年起销售零排放车辆"目标，修改为"二氧化碳排放量减少90%"，为燃油车保留了部分市场空间。
政策调整引发行业分歧
此次修改得到了梅赛德斯-奔驰、宝马、Stellantis、大众、雷诺等欧洲主流车企的支持。这些企业认为，当前欧洲电动车市场面临充电基础设施不足、车辆售价过高等问题，难以在2035年前实现全面电动化转型。
然而，沃尔沃、极星等车企则公开反对政策调整。极星CEO迈克尔·洛舍勒表示："电动化转型已具备技术、基础设施和消费者接受度三大基础，政策调整将削弱欧洲竞争力，拉大与中国市场的差距。"
欧洲车市呈现多元化发展
根据欧洲汽车制造商协会数据，2025年前10个月欧盟新车注册量同比增长1.4%，呈现以下特点：
混合动力车型占比最高：新注册量达310.94万辆，占市场总量的34.6%
燃油车市场份额持续萎缩：汽油车注册量降至245.92万辆，市场份额从34%降至27.4%
电动车保持增长态势：纯电动车注册量达147.34万辆，占比16.4%
插电混动增长最快：注册量达81.92万辆，占比9.1%，西班牙、意大利、德国市场增速显著
中国车企加速布局欧洲
中国新能源汽车在欧洲市场表现亮眼：
比亚迪：前11个月在西班牙销量同比激增452.3%，德国增长647.5%，意大利增长超4800%
上汽集团：前10个月销量达17.39万辆，同比增长近40%
其他品牌：长安、广汽、蔚来、小鹏等均已进入欧洲市场
比亚迪计划今年底在欧洲32个国家开设1000家门店，加速市场布局。
传统车企面临转型压力
福特、Stellantis等传统车企在欧洲市场销量出现下滑，电动车业务表现不及预期。面对特斯拉和中国品牌的竞争压力，这些企业采取了"两手策略"：
反对全面禁售燃油车
继续推进电动化转型
大众CEO奥利弗·布鲁姆表示："电动化是未来方向，但2035年全面淘汰内燃机不现实。"
政策调整的深层考量
欧盟委员会分管产业战略的副主席斯特凡纳·塞茹尔内表示："面对特斯拉和中国车企的竞争，欧盟需要重新评估零排放目标，帮扶本土汽车产业。"
新议案中增加了对小型电动车的扶持政策：M1E级别小型电动车在欧盟完成整车及电池组装的，每辆车可获得1.3倍碳排放积分。
行业展望
尽管政策有所调整，但电动化仍是汽车行业长期发展方向。雷诺表示欢迎新计划，大众则认为新议案"在经济层面合理，是务实的做法"。
欧盟汽车产业正处在传统燃油车向电动化转型的关键时期，政策调整反映了转型过程中的现实挑战与利益平衡。未来几年，欧洲汽车市场将呈现多元化动力形式并存的格局，竞争态势将更加激烈。
