2026年2月28日，海南省海口市生态环境局官网发布《新建湛江至海口跨海轮渡及相关线路工程环境影响报告书征求意见稿公示》（以下简称《环评公示》），标志着这一重大跨海交通工程进入公众参与阶段。根据《环境影响评价公众参与办法》，该项目环境影响报告书征求意见稿已形成，现公开征求与该建设项目环境影响有关的意见。公众可通过信函、传真、电子邮件等方式，在2026年2月24日至3月9日期间提交意见，反映与本项目环境影响相关的建议。
项目背景：湛海高铁的关键跨海节点
新建湛江至海口跨海轮渡及相关线路工程是湛海高铁的重要组成部分。湛海高铁北起广东湛江，向南经雷州、徐闻至海南海口，接入海南环岛高铁，构成全国高速铁路网“八纵八横”之包（银）海通道的关键一环。项目海南段建设单位为海南铁路有限公司，广东段建设单位为厦深铁路广东有限公司，环评单位为中铁二院工程集团有限责任公司。
其中，琼州海峡过海轮渡工程航距长约23千米，采用“人乘船过海”的创新模式。琼州海峡南北两岸将新建高铁港，两港各新建6个3万吨级客滚泊位，南港另建2个检修泊位，并配置6艘3万吨级双向航行客滚船。这一设计不仅实现了高铁与轮渡的无缝衔接，更通过规模化港口建设提升了运输效率。
环评公示：公众参与的法定程序
《环评公示》明确指出，根据《环境影响评价公众参与办法》，项目环评报告书征求意见稿已形成，现公开征求公众意见。公众参与是环境影响评价的重要环节，旨在通过广泛收集社会各界意见，优化项目设计，降低环境影响，提升项目可行性。
此次公示的环评报告书征求意见稿，详细阐述了项目可能对生态环境产生的影响，包括水体污染、噪声污染、生态破坏等方面，并提出了相应的污染防治措施。公众可通过指定渠道提交意见，建设单位将认真研究采纳合理建议，进一步完善环评报告书。
项目意义：构建现代化综合交通新格局
湛海高铁建成后，将实现海南环岛高铁与全国高铁网络的无缝衔接、高效联动，构建起“岛内循环畅通高效、岛外联动便捷顺畅”的现代化综合交通新格局。这一项目不仅满足了群众高品质出行需求，也为区域经济发展提供了有力支撑。
今年春节期间，海南综合运输客流量同比显著增长，单日进出岛车辆和民航运输吞吐量屡创新高。2月26日，海南省交通运输厅安全总监、水运处处长李丽在海南自贸港封关进展情况新闻发布会上披露，春运前24天，港口进出岛旅客累计达317.9万人次，同比增长14.6%；进出岛车辆累计76.2万辆次，同比增长9.8%，其中新能源车累计14.26万辆，同比增长超65%。春节假期9天，港口进出岛旅客累计达127.3万人次，同比增长19%；进出岛车辆达29万辆次，同比增长13.3%。正月初七、初八两天，进出岛车辆分别为4.02万辆和4.32万辆次，连续创历史新高。
公众参与：共筑绿色交通未来
公众参与是项目环评的重要环节，也是推动绿色交通建设的关键。通过广泛收集社会各界意见，项目方可以更加全面地了解项目可能对生态环境产生的影响，从而采取更加有效的污染防治措施。
此次环评公示的发布，为公众提供了一个表达意见的平台。公众可以通过提交意见，反映对项目环境影响的关切，提出改进建议。建设单位将认真研究采纳合理建议，进一步完善环评报告书，确保项目在实施过程中最大限度地减少对生态环境的负面影响。
未来展望：推动海南自贸港交通升级
湛海高铁跨海轮渡工程的建设，将进一步推动海南自贸港向区域重要交通枢纽跨越升级。随着项目环评报告书的不断完善和公众意见的充分吸纳，项目将更加符合环保要求，为海南自贸港的可持续发展提供有力支撑。
未来，随着湛海高铁的建成通车，海南与全国其他地区的联系将更加紧密，区域经济发展将更加迅速。同时，项目也将为海南自贸港的封关运作和高水平开放提供更加便捷的交通保障，助力海南自贸港建设成为具有全球影响力的高水平自由贸易港。
此次环评公示的发布，是湛海高铁跨海轮渡工程迈向绿色、可持续发展的重要一步。通过公众参与，项目将更加贴近民意，更加符合环保要求，为海南自贸港的交通升级和区域经济发展注入新的动力。
