2025年12月18日,海南全岛封关运作正式启动,"加工增值超30%免关税"等核心政策如同一阵强劲东风,吹向粮油加工、牛肉精制、椰子深加工及医疗器械等多元产业领域。一船船原料在海南蜕变为高附加值产品,源源不断输往全国乃至全球市场。
粮油加工:政策红利催生"再造一个企业"
在洋浦经济开发区保税港区,澳斯卡国际粮油有限公司的厂区内,满载大豆的货车有序驶入,万吨级筒仓巍然矗立。预处理车间里,自动化流水线将原料转化为金黄透亮的食用油,封装后即将发往全国。
这家全国首批享受加工增值免关税政策的企业,正经历着传统产业的变革。根据海关总署《海南自由贸易港加工增值免关税货物税收征管暂行办法》,鼓励类产业企业生产的含进口料件货物,加工增值超30%即可免征进口关税。澳斯卡董事长张慧算了一笔账:大豆加工可免3%关税,菜籽加工免税率达9%,按年加工200万吨原料规模,每年可节省成本数千万元。自2021年投产以来,企业已累计享受政策优惠近3亿元,全部投入技术升级与产能扩建。
"从首单报关耗时3天,到如今'三同三溯'监管模式实现'即报即放',通关时间节省70%以上。"张慧感慨道。零关税政策让企业信心倍增,计划新增投资扩大产能,"再造一个澳斯卡"。
这种"前港后厂"的布局正在重塑海南粮油产业版图。截至2025年10月,海南加工增值内销免关税政策获批试点企业达129家,内销货值约110.96亿元,免征关税约8.6亿元,粮油加工成为最大受益板块之一。
牛肉加工:成本优势催生产业集聚效应
在海口综合保税区,醉牛国际食品有限公司的冷库里,200吨巴西牛肉正被加工成牛排、火锅肉片等产品。"进口牛肉关税通常为12%,精深加工增值超30%即可全额免征,直接降低企业约10%成本。"总经理张飞表示,政策红利让他将产线从上海迁至海南。
海南兴珲食品有限公司副总经理李国金同样感受到政策优势:"免税政策降低5%-12%生产成本,让利消费者增强竞争力。"企业从巴西、阿根廷等核心产区采购原料,利用海南港口优势缩短运输时间,确保原料新鲜度。
封关后,海关"抽样即放行"等便利化措施将通关时间从数天缩短至数小时,保障供应链敏捷性。李国金介绍,公司2025年投产以来年产值超1.5亿元,享受关税减免数百万元。政策红利正吸引更多企业集聚,形成从原料进口到品牌营销的完整产业链。
医疗器械:政策红包提升资金效率
在医疗器械领域,海南维力医疗科技开发有限公司同样受益。总经理贺勇慎表示:"加工增值政策是实实在在的'政策红包',累计节省关税成本400万元。"企业核心产品乳胶导尿管、集尿袋2023年纳入政策范围后,免缴进口关税不仅省去退税环节,更显著提升资金周转效率。
节省的成本被用于研发投入与产品降价,提升竞争力的同时,也让下游医疗机构和患者受益。贺勇慎举例,部分产品出厂价下调后,市场占有率显著提升。
椰子加工:成本减法催生产业加法
"以前海南企业从印尼进口毛椰子加工,成本比内地高,竞争力弱。"中国热带农业科学院椰子研究所副研究员邓福明道出行业痛点。封关运作后,"零关税"和"加工增值30%免关税"政策改写成本账本。
邓福明举了一个生动的例子:一家生产椰子片的企业,若在印尼设初加工厂,将初加工椰子片运至海南深加工,增值超30%即可免征进口关税,成本可降至10-15元/公斤,利润率大幅提升。
这种"减法"带来产业布局的"加法"。邓福明观察到,粗加工环节可能向原料产地转移,但海南将吸引精深加工和高附加值环节落户。"高端椰饮、特膳食品、椰壳活性炭等高技术后端产业会更多留在海南。"
封关运作:更高水平开放的起点
"封关不是'闭岛',而是打开一扇更高效的门。"邓福明的话语道出海南自贸港的深层逻辑。加工增值政策绝非简单的税收优惠,而是一次产业逻辑的系统性升级。从粮油到牛肉,从椰子到医疗器械,政策红利正在重塑产业生态,推动海南从"原料加工地"向"高附加值产品制造中心"转型。
随着封关运作的深入推进,海南自贸港的"样板间效应"将持续释放,为全国高水平开放提供可复制、可推广的经验。