2026年全国两会期间，全国人大代表、小米集团创始人、董事长兼CEO雷军围绕“人工智能+”与“新质生产力”两大核心方向，提交了涵盖人形机器人、智能汽车、科技公益、复合型人才培养、工业旅游五大领域的5份建议，精准瞄准当前产业升级的关键痛点，为推动新兴技术落地与社会协同发展提供了务实路径。
一、通用人形机器人：从“学徒工”到“正式工”的跨越
在《关于加快推动通用人形机器人在智能制造中应用的建议》中，雷军指出，我国在人形机器人技术研发领域已形成全球先发优势，但大规模工程化应用仍面临三大瓶颈：工艺稳定性不足导致生产效率受限、单体硬件成本高企制约规模化推广、车间适配工位数量少难以发挥批量价值，使得人形机器人目前仍处于“辅助性试用”的“学徒工”阶段，远未达到替代传统劳动力的“正式工”标准。
针对这一现状，雷军提出三大破局路径：
技术攻坚与量产突破：建议依托国家级制造业创新中心，整合产学研资源开展联合攻关，重点突破关节精度控制、动力系统可靠性、低成本材料替代等核心技术，建立标准化生产流程，推动人形机器人硬件成本在3年内降低50%，形成年产能10万台以上的规模化制造能力。
场景拓展与政策激励：鼓励汽车、电子、机械等离散制造行业率先试点，针对部署通用人形机器人且综合自动化率、设备使用率达到国际一流水平的工厂，给予单台机器人最高20%的购置补贴，并在智能制造示范工厂评定中给予优先准入资格，引导企业扩大应用场景。
安全标准体系构建：由工信部牵头制定人形机器人工业应用安全规范，涵盖人机协作防护、数据安全、故障应急处置等核心指标，建立第三方检测认证机制，确保人形机器人在复杂生产环境中的安全可靠运行。
二、智能汽车时代：重塑交通安全文明新生态
随着汽车智能化浪潮加速演进，传统道路交通安全体系面临技术适配、规则滞后、认知错位等多重挑战。在《关于共建智能汽车时代交通安全文明体系的建议》中，雷军系统剖析了当前行业痛点：智能化技术路线多元导致标准难以统一，不同车型的智能驾驶功能体验差异显著；驾驶培训与考核内容未能同步迭代，驾驶人对智能系统的误用风险日益凸显；多方协同治理机制不完善，智能驾驶安全宣传普及力度不足。
对此，雷军提出三大系统性解决方案：
标准升级与能力适配：建议由交通运输部、工信部联合牵头，建立智能网联汽车技术标准动态更新机制，统筹L2至L4级智能驾驶功能的测试评价体系。同步优化机动车驾驶考核项目，将智能辅助系统操作规范、人机协同驾驶理念纳入科目三考试内容，权重占比提升至20%；推动驾驶培训机构建设智能化实训基地，引入搭载真实智能驾驶系统的模拟训练设备，实现培训内容与车辆技术迭代的无缝衔接。
协同治理与责任明确：前瞻修订交通法规体系，将L2级辅助驾驶“脱手脱眼”行为纳入交通违法处罚范畴，明确L3、L4级智能驾驶状态下的事故责任划分标准。强化车企主体责任，要求企业在车辆销售环节必须向用户提供智能功能操作培训，并在车辆系统中设置强制安全提示；鼓励车企开展高阶驾驶技能公益培训，提升用户在极端工况下的应急处置能力。同时，加快道路基础设施智能化改造，推进V2X车路协同技术规模化应用，提升通行安全效率。
认知普及与风尚培育：构建政府、企业、媒体、社会四方联动的宣传教育体系，线上通过短视频、科普直播等形式普及智能驾驶安全知识，破除“自动驾驶等于完全不用管”的认知误区；线下在城市商圈、社区开展沉浸式体验活动，通过模拟危险场景让公众直观感受智能系统的使用边界。建立智能驾驶安全风险信息共享平台，定期发布典型事故案例与安全预警，倡导“人机共驾、安全第一”的文明驾驶准则。
三、五大建议的协同价值：构建新质生产力发展矩阵
除上述两大核心建议外，雷军提交的另外三份建议同样紧扣新质生产力发展脉络：在科技公益领域，建议建立“企业捐赠+政府配套+社会参与”的多元投入机制，推动前沿科技资源向欠发达地区倾斜，缩小数字鸿沟；在复合型人才培养方面，呼吁高校开设智能网联汽车、人形机器人等交叉学科专业，推行“企业实习+科研项目”的实践教学模式，破解产业人才短缺难题；在工业旅游领域，提出将智能制造工厂纳入工业旅游示范基地，通过开放生产场景、设置科技体验区，让公众直观感受新质生产力的发展成果，培育科技文化氛围。
这五大建议相互关联、协同发力，既聚焦技术落地的产业痛点，也关注社会协同的民生需求，形成了从技术突破到场景应用、从人才培养到生态构建的完整闭环，为我国抢抓新一轮科技革命机遇、推动新质生产力高质量发展提供了重要的实践指引。
